四月末，宣府副将历云来按照规矩，在升任总兵前进京面圣，拜谢圣恩，蓟镇一地近二十万兵，每年军需开支，人员安排，会有太多太多的人牵扯进去，不少人都趁着历云来入京的时候前往拜见联络。
历云来也不是那种水火不进的浑人，自然你来我往，应酬的颇为热闹。
***********
五月初二这一天，大朝会刚过，锦衣卫指挥同知王通上疏，奏疏上的内容引起了渲染大波。
奏疏上说，京师近百万人口，顺天府不过千人，五城兵马司不过两千人，根本无法照应全城的安定，请改体制。
京师分东西南北此处，各设一锦衣卫巡捕分司，巡街，缉捕，维持治安，锦衣卫都指挥使司居中调度，百姓报案向巡捕分司，审案则由顺天府进行，顺天府增设审案官员，原有捕快捕头则派往巡捕司，这些捕快捕头都有丰富的经验，正好协助锦衣卫办案抓捕。
锦衣卫军法司与整训司联动，军法司的宪兵和整训司的新兵每日执法、训练，若京师有乱，巡捕司弹压不住或者力所不及，则由两处兵马出动协从弹压。
这么做的话，等于是将京师的治安权完全收归锦衣卫手中，虽说这是为了护得大家周全，可这么一支不受自己控制的武力就在身边，任谁也不会放心。
