张扬麾下的人才不多，但也不算少，不过适合这个位置的人却不多，如果法正的年纪大一些，经验老道一些，张扬说不定会让他来接手锦衣卫，不过那样有些浪费人才。法正最强的还是军略，让他当特务有些委屈，其余的人，都不大合适。
唯有李元芳，本身武艺不差，心思缜密，再加上不太适合当个将军，那来当这个锦衣卫指挥使无疑是一个很好的人选。最重要的是，李元芳为人正派，让他掌管锦衣卫完全能让张扬放心。
李元芳的心中有些纠结，虽然张扬没有把锦衣卫的具体事情全部说出来，但他却能听出来，这锦衣卫的重要性，说它是张扬的耳朵和眼睛都不为过，让他来当锦衣卫指挥使，这是莫大的信任。
说老实话，谁学得一身本事不想在战场上纵横，而想去当一个特务？但李元芳也清楚，他的性格其实并不适合当将军，他缺少一份果断，而且他擅长使剑，这种兵刃在战场上可不吃香，相反，这个锦衣卫却好像是为他量身打造的一般。
抱拳一拜，李元芳犹豫半晌后，开口道：“末将愿为大王效死力！”
“好！”张扬解决了一件大事，张扬心中十分高兴，开口指点道：“这些时日你便可在军中挑选人手，搭建构架，包括孤的亲兵在内，任你挑选。锦衣卫之人，未必要武艺高强，但一定要机灵，能分辨出哪些事重要，哪些事可以放一放。”
